Doel en context
Provincie Noord-Brabant heeft een Europese aanbesteding gepubliceerd voor de realisatie van een open carpoolnetwerk voor reizigers van en naar Noord-Brabant en Limburg. De opdracht maakt onderdeel uit van de mobiliteitsaanpak binnen SmartwayZ.NL en wordt uitgevoerd voor mobiliteitsorganisaties in beide provincies.
De ambitie gaat verder dan het beschikbaar stellen van een carpoolapp. Uit eerdere pilots blijkt dat gebruik niet vanzelf ontstaat. Gerichte activatie bij werkgevers, ondersteuning bij de introductie en opvolging na de lancering zijn belangrijke voorwaarden om medewerkers daadwerkelijk ritten te laten aanbieden en boeken. De provincie zoekt daarom een partij die zowel de technische oplossing levert als helpt om een actief carpoolnetwerk op te bouwen en in stand te houden.
Carpoolen wordt daarbij gezien als aanvulling op lopen, fietsen en het openbaar vervoer. Het netwerk richt zich met name op reizigers voor wie deze alternatieven minder geschikt zijn en moet zo bijdragen aan ander reisgedrag en een betere bereikbaarheid van de regio.
Scope van de opdracht
De toekomstige opdrachtnemer wordt verantwoordelijk voor de realisatie, het beheer en de verdere ontwikkeling van de carpoolapp én voor de dienstverlening daaromheen. Daaronder vallen onder meer:
het technisch exploiteren en beheren van de app;
het matchen van chauffeurs en passagiers en faciliteren van de financiële afhandeling;
het onboarden en ondersteunen van werkgevers en gebruikers;
het activeren van medewerkers om de app daadwerkelijk te gebruiken;
het monitoren van gebruik en ingrijpen wanneer de activiteit terugloopt;
ondersteuning bij incidenten, vragen en klachten;
rapportage over het gebruik en de ontwikkeling van het netwerk;
communicatie en promotie die direct samenhangen met onboarding, activatie en gebruik.
De opdrachtnemer werkt daarbij samen met de betrokken uitvoeringsorganisaties en werkgevers. Het uitgangspunt is één gezamenlijk netwerk, met voldoende ruimte om de aanpak aan te passen aan verschillen tussen regio's en werkgevers.
Belangrijke contractvoorwaarden
De initiële overeenkomst loopt naar verwachting van 23 november 2026 tot en met 31 december 2027. Daarna kan de overeenkomst drie keer met één jaar worden verlengd, waardoor de dienstverlening uiterlijk tot en met 31 december 2030 kan doorlopen.
Brainport Bereikbaar vormt het vertrekpunt van de opdracht. De overige betrokken uitvoeringsorganisaties in Noord-Brabant en Limburg kunnen gedurende de looptijd als optie aansluiten en een eigen dienstverleningsovereenkomst met de opdrachtnemer sluiten.
Belangrijke eisen
Om voor de opdracht in aanmerking te komen, moeten inschrijvers onder meer relevante ervaring aantonen. De provincie vraagt hiervoor twee kerncompetenties:
ervaring met het leveren en beheren van een carpoolapp waarmee binnen twee jaar minimaal 500 carpoolritten succesvol zijn gefaciliteerd, inclusief financiële afhandeling tussen passagier en chauffeur;
ervaring met dienstverlening rondom een app waarbij meerdere groepen stakeholders, zoals werkgevers, overheden en gebruikers, zijn ondersteund bij implementatie, gebruik, beheer en doorontwikkeling.
Kwaliteit weegt zwaar
De provincie gunt op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding. Kwaliteit bepaalt 75% van de totaalscore en prijs 25%. De kwaliteitsbeoordeling bestaat uit drie onderdelen:
K1 – User journeys (25%): twee gebruikersreizen voor het zoeken en aanbieden van een carpoolrit, inclusief screenshots en een werkende demo;
K2 – Plan van aanpak: samen realiseren (35%): de aanpak voor onder meer implementatie, werkgeversactivatie, netwerkopbouw, blijvend gebruik en het bijsturen bij tegenvallende resultaten;
K3 – Casussen (15%): twee praktijksituaties waarin de inschrijver laat zien hoe de voorgestelde aanpak bij werkgevers en in een bedrijvengebied wordt toegepast.
Met 35% van de totaalscore is het plan van aanpak het zwaarstwegende afzonderlijke gunningscriterium. Daarvoor krijgt de inschrijver maximaal drie A4 om niet alleen te beschrijven wat hij gaat doen, maar ook welke keuzes hij maakt, waarom die passen bij de opdracht en welke meerwaarde zijn aanpak biedt.
Inschrijven?
Deze aanbesteding is interessant voor partijen die aantoonbare ervaring hebben met carpooltechnologie én met de dienstverlening en activatie die nodig zijn om zo'n platform daadwerkelijk te laten werken. Alleen een technisch sterke app is dus niet voldoende: de provincie zoekt een partij die ook werkgevers meekrijgt, gebruikers activeert en het netwerk blijvend weet te laten groeien.